能耗双控转向“碳双控” 电力行业加快清洁低碳转型

  入夏以来，我国部分省份持续高温酷热，同时叠加各地加快复工复产复市，电力需求快速攀升。据国家发展改革委数据，7月13日，全国调度发电量达到278.54亿千瓦时，最高调度负荷达到12.22亿千瓦，均创下历史新高。

  面对“来势汹汹”的用电需求，今年迎峰度夏电力供应有保障吗？下半年，我国电力行业如何在确保供应安全的前提下，实现更高质量发展？

  “在燃料得到充足保障、来水形势较好的情况下，我国的电力供应能力总体能够完全满足电力消费需求。”中国电力企业联合会(简称“中电联”)数据与统计中心副主任蒋德斌说。

  据中电联统计，截至今年5月底，全国全口径发电装机为24.2亿千瓦，其中，非化石能源发电装机11.6亿千瓦，占比47.9%，煤电装机11.1亿千瓦，占比45.8%。

  “从电力供应要素看，电力企业平稳发电是有支撑的。”蒋德斌表示，目前主要发电企业按照党中央、国务院“决不允许出现拉闸限电”的要求，全力采购电煤，目前电厂存煤处在相对高位。

  在煤炭生产端，今年以来，各产煤省份在确保安全清洁高效利用的前提下，积极挖掘增产潜力，先进产能得到一定效果释放。据统计，今年前5个月，全国煤炭产量为18.1亿吨，同比增长10.4%。天然气产量为924亿立方米，同比增长5.8%。进入6月份以来，全国煤炭产量继续保持比较高水平。

  与此同时，有关部门快速推进可再次生产的能源发展，优化电网调度，多发水电，减少电煤消耗，保持核电安全满发，促进风电、太阳能发电多发满发、能用尽用。

  气象部门预测分析，今年夏季全国来水形势总体较好，有利于水电生产。今年前5个月，全国水电发电量同比增长22.4%，远高于近12年7.6%的平均增速。此外，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设进展顺利，第一批项目目前已开工超过9500万千瓦，再加上部分支撑性电源和输电线路等度夏重点工程陆续投产，为迎峰度夏期间的电力电量平衡提供了坚强支撑。

  “目前，全国电力供需总体平衡，未出现有序用电和拉闸限电情况。”中电联秘书长郝英杰说，尽管近期企业加快复工复产并叠加高温天气，拉动河北、山东、陕西等地用电负荷创历史上最新的记录，但电力企业均按国家部署和要求，提前做好了充足准备，全力保障国民经济生产和生活对电力的需求。

  不过，国内外疫情波动、宏观经济运行、燃料供应情况及气温降水等因素交织叠加，给包括电力在内的能源供需形势预判带来了不确定性。对此，国家发展改革委经济运行调节局局长李云卿表示，下一步，将持续加强能源产供储销体系建设，紧扣保供稳价目标，抓好政策措施落实落地，做好能源保供各项工作，确保迎峰度夏能源供应安全稳定，确保民生和经济社会持续健康发展用能需求。

  “由于当前电力仍不能大规模储存，发电与用电要保持实时平衡，因此全口径发电量增长与用电量增长基本一致。我们对下半年用电量增长的预测总体判断是，下半年增速比上半年有较大幅度上升。”蒋德斌说。

  专家表示，随着下半年疫情防控形势趋好、对经济社会影响进一步减弱，国家各项稳增长政策措施效果将逐步显现，考虑到去年同期低基数效应，下半年用电增幅将有较大幅度提高。

  据中电联测算，下半年全社会用电量同比增长有望在7.0%左右，比上半年增速提高4个百分点左右。考虑到当前我国中东部气温较常年偏高，以及下半年宏观经济加快恢复，预计最终用电量增速可能还会高于上述预测数值。

  “除电力需求将持续增长外，下半年我国电力行业还将呈现能源结构调整步伐加快、能源生产环节持续降碳提效、电网资源优化配置能力持续提升、电力市场交易规模显著增长等特点。”中电联规划发展部副主任张琳说。

  一方面，依照国家提出的“构建以新能源为主体的新型电力系统”要求，下半年我们国家新能源发电将继续保持迅速增加。据预计，到今年年底，全国发电装机容量达到26亿千瓦左右，其中，非化石能源发电装机合计达到13亿千瓦左右，占总装机容量比重首次上升至50%左右。电力生产总体呈现出发电生产能力逐步提升、发电装机结构进一步绿色低碳的特征。

  另一方面，根据《全国煤电机组改造升级实施方案》，“十四五”时期，煤电节能降碳改造规模不低于3.5亿千瓦、供热改造规模力争达到5000万千瓦、灵活性改造完成2亿千瓦，这在某种程度上预示着能节约煤炭消费5000万吨以上，提升新能源消纳能力5000万千瓦以上。

  今年1月份，国家发展改革委印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。半年来，全国统一电力市场建设稳步推进，目前省间、省内中长期电力交易机制已基本建立并实现常态化运行，省间、省内现货试点市场建设取得积极进展。

  “未来，我国电力市场在促进能源转型、保障电力安全供应、优化资源配置、促进新能源消纳等方面，将发挥更加积极的作用。”张琳说。

  今年以来，有关部门陆续发布《“十四五”现代能源体系规划》《“十四五”新型储能发展实施方案》《关于促进新时代新能源高水平发展的实施方案》等一系列政策文件，助力电力行业转型发展。

  “国家提出，创造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。对电力行业来说，就是要把节能、提效与降碳密切结合在一起，逐步将节能政策导向过渡到以降碳政策为统领的导向上来。”中电联规划发展部主任潘荔说。

  潘荔表示，“双碳”目标下，电力行业要加快清洁低碳转型。要统筹平衡好安全、低碳、转型成本三者的关系，加强创新引领，发挥好碳市场等市场机制的低成本减排作用。电力行业是碳排放控制的重点行业之一，既要承担自身的减排责任，也要服务全社会清洁低碳转型发展。

  2021年7月16日，全国碳市场真正开始启动上线交易。一年来，全国碳市场运行整体平稳，碳排放配额累计成交量约1.94亿吨，累计成交额达84.9亿元。从实际效果看，伴随着全国碳市场常态化运行，我国国家核证自愿减排量抵消机制已发挥作用，部分控排企业利用国家核证自愿减排量进行了配额抵消。按履约量计，全国碳市场第一个履约周期履约完成率达99.5%，顺利收官。

  “履约机制逐步推动了能源结构转型。”潘荔表示，通过设置碳排放配额分配，加快完善碳市场交易机制，将有效推动火电布局调整和结构优化，推进存量煤电节约能源改造、供热改造，降低碳排放强度，这也是下半年乃至整个“十四五”期间，电力行业实现高水平发展的有效路径。

  奔跑吧·少年2024年内蒙古自治区棒垒球邀请赛在鄂尔多斯市康巴什区开赛。

  4月2日，随着57652次检测车从南充北站5道缓缓驶出，标志着新建汉中至巴中至南充铁路南充至巴中段（以下称巴南高铁）启动联调联试，进入工程验收关键阶段，为全线早日开通奠定了坚实基础

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  2024年3月23日，由中国服装设计师协会主办的2024秋冬中国国际时装周在北京开幕。

  3月17日，原创独立设计师品牌SHANG1 BY SHANGYI 2024秋冬系列时装发布会在北京举行。

  2024年2月28日，新疆尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县境内的博斯腾湖出现推冰景观。

  云南省曲靖市罗平县马街镇钻天坡，盛开的油菜花梯田在初升太阳映照下，勾勒出一幅田园春景图

  2024年1月12日，江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染，色彩斑斓，市民徜徉其间，尽享生态之乐。

  2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

  2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

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  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

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  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

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